第三章第三章技术、服务及其他要求技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）31采购内容采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:4,000,00000采购包最高限价（元）:4,000,00000序序号号采购品目采购品目名称名称标的名称标的名称数量数量(计量单计量单位位)标的金额标的金额（元）（元）所属行业所属行业是否涉及是否涉及核心产品核心产品是否涉及是否涉及采购进口采购进口产品产品是否涉及是否涉及强制采购强制采购节能产品节能产品是否涉是否涉及优先及优先采购节采购节能产品能产品是否涉是否涉及优先及优先采购环采购环境标志境标志产品产品1行业应用软件开发服务智慧新津提速智办建设服务100（项）4,000,00000软件和信息技术服务业否否否否否采购包2：采购包预算金额（元）:360,00000采购包最高限价（元）:360,00000序序号号采购品目采购品目名称名称标的名称标的名称数量数量(计量单计量单位位)标的金额标的金额（元）（元）所属行业所属行业是否涉及是否涉及核心产品核心产品是否涉及是否涉及采购进口采购进口产品产品是否涉及是否涉及强制采购强制采购节能产品节能产品是否涉是否涉及优先及优先采购节采购节能产品能产品是否涉是否涉及优先及优先采购环采购环境标志境标志产品产品1信息化工程监理服务项目监理、等保、软测、密评服务100（项）360,00000软件和信息技术服务业否否否否否报价要求报价要求采购包1：序号序号报价内容报价内容数量数量单价单价最高限价最高限价价款形式价款形式报价说明报价说明1智慧新津提速智办建设服务100（项）4,000,000（元）4,000,00000总价无采购包2：序号序号报价内容报价内容数量数量单价单价最高限价最高限价价款形式价款形式报价说明报价说明1项目监理、等保、软测、密评服务100（项）360,000（元）360,00000总价无-第15页-★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：本项目涉及核心产品：采购包1：序号序号采购品目名称采购品目名称标的名称标的名称产品名称产品名称不涉及采购包2：序号序号采购品目名称采购品目名称标的名称标的名称产品名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号序号采购品目名称采购品目名称标的名称标的名称产品名称产品名称不涉及采购包2：序号序号采购品目名称采购品目名称标的名称标的名称产品名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号序号采购品目名称采购品目名称标的名称标的名称产品名称产品名称不涉及采购包2：序号序号采购品目名称采购品目名称标的名称标的名称产品名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cxcncacn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号序号采购品目名称采购品目名称标的名称标的名称产品名称产品名称不涉及采购包2：序号序号采购品目名称采购品目名称标的名称标的名称产品名称产品名称不涉及-第16页-注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cxcncacn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号序号采购品目名称采购品目名称标的名称标的名称产品名称产品名称不涉及采购包2：序号序号采购品目名称采购品目名称标的名称标的名称产品名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cxcncacn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。32技术要求技术要求采购包1：标的名称：智慧新津提速智办建设服务序序号号符号符号标识标识技术要求名称技术要求名称技术参数与性能指标技术参数与性能指标第一部分：系统建设要求第一部分：系统建设要求一、项目背景及目标一、项目背景及目标1、项目背景、项目背景为了更好倾听民意，解决群众急难愁盼，目前，全国共有340多个城市开通了12345政务服务热线。成都市12345热线平台每天近200人在岗，7×24小时在线，日均2万余通电话接入，常年与2100万市民和380万市场主体“保持通话”，有力保障和改善了民生水平，增强了群众获得感、幸福感、安全感。随着群众需求日益个性化、多样化，每年12345诉求工单量也不断增长，然而，在当前的民意诉求回应和办理工作中，还存在着工作效率偏低、服务质量参差不齐、人员成本高等问题，对诉求数据挖掘和分析还不够，难以支撑科学决策，因此，当市级12345热线接单、派单到区（市）县级政府后，区（市）县政府在现有人手的情况下，如何又“快”又“好”地化解民生问题成为了各地政府精细服务的重要课题。国务院《关于加强数字政府建设的指导意见》强调，加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，意义重大。四部委《关于深化智慧城市发展，推进城市全域数字化转型的指导意见》也表明：“鼓励发展基于人工智能等技术的智能分析、智能调度、智能监管、辅助决策，全面支撑赋能城市数字化转型场景建设与发展”。当前，人工智能领域，特别是大模型技术为核心的生成式人工智能的科技创新非常活跃，取得突破性进展，人工智能技术逐渐成为支撑数字政府建设的重要力量。通过推动人工智能、大数据技术在政务公共服务、政务办公领域的深度融合，赋能及时-第17页-回应民意、发现热点，提高办理成效、精准科学决策，提高政府服务效率和质量。2、项目目标、项目目标在“智慧蓉城”整体框架下，以民生和企业诉求为切入口，建设提速智办应用场景，对12345热线等渠道收集的群众咨询、求助、意见、建议、投诉、举报等，利用人工智能、大数据等新一代数字化技术，聚焦群众与企业诉求智能感知、智能分派、智能分析等业务场景进行重点赋能，让各级各单位能快速了解诉求办理进度，发现办理难点，实现“快速发现、高效处置、及时反馈”，助力智能监管、高效科学决策，持续提升群众和企业诉求归集率、诉求回应工作效率和群众满意度，实现政府管理更加高效、更加到位，城市治理更加精细、更加智能，公共服务更加便捷、更加精准，切实提高人民群众幸福感、满足感、获得感。3、业务现状、业务现状成都市12345热线作为民生诉求反馈的主要渠道，日常诉求量巨大，市12345热线客服接到民众诉求后，会进行解答和记录，对于市级无法直接答复的问题，会形成工单派单至相关市级部门和属地进行交办处理。目前新津区在接到市级下发的诉求工单后，依托市级统建并派发至区级的12345热线平台完成工单办理，各部门在区12345热线平台上进行工单签收、转派、退件、答复等操作，处办结果在区级汇总后，统一转报至市级平台，并由市级完成面向群众的答复和回访工作。此外，新津区还需对各部门的办理工作进行监督、协调；在收集新津区全量民情民意事件和诉求的基础上，定期研判重点、热点事件，形成分析报告，为各级各部门进行科学决策提供依据。新津区收到来自各渠道群众来电、来信和留言等诉求数量呈稳步增长趋势，其中市12345热线平台为诉求主要来源，目前，平均每月受理量约4700多件，群众民意表达非常活跃。面对新津区大量的民生诉求事件，主要依靠人工进行处理，存在转派不精准、部门办理不及时、研判不全面等问题，影响了新津区民生诉求的处理效率和质量，容易导致群众不满意；同时对于区级各部门来说，当前缺乏实时、动态了解承办诉求回应工作态势的手段，导致不能及时回应群众关切诉求、化解群众困难。新津区12345热线平台通过信息化的方式，一定程度上提升了诉求分拨和处办效率，但面对智慧蓉城社会诉求“一键回应”的要求和群众对诉求办理越发高质量的期盼，在开展诉求工作智能化派单、高效化处理、精细化研判、可视化调度方面还存在不足。新津区需要提升民生诉求的智能化处理能力以满足业务开展的需要，以真正做到“民有所呼，我有所应”。二、项目需求二、项目需求1、服务对象、服务对象本项目系统的用户主要为政府各部门工作人员，工作人员主要划分为二类，一是新津区12345热线平台牵头管理部门新津区智慧蓉城运行中心，二是新津区各级各部门。新津区智慧蓉城运行中心：新津区智慧蓉城运行中心：新津区智慧蓉城运行中心负责全区12345热线平台（市委书记信箱、市长公开电话、市长信箱、区长信箱）诉求的转办、督促、约谈、会办等工作。需要系统能够实时更新民意数据，具备高效的工单智能处置，确保快速响应群众需求；需要对收集到的数据进行深度分析，提取有价值的信息，为决策者提供数据支持。-第18页-